1月10日，央行、银保监会联合召开主要银行信贷工作座谈会，研究部署落实金融支持稳增长有关工作。会议要求保持对实体经济的信贷支持力度，加大金融对国内需求和供给体系的支持，做好对基建投资、小微企业、科技创新、制造业、绿色发展等重点领域的金融服务，保持房地产融资平稳有序，推动经济运行整体好转。

值得注意的是，会议还明确，要有效防范化解优质头部房企风险，实施改善优质房企资产负债表计划，聚焦专注主业、合规经营、资质良好、具有一定系统重要性的优质房企，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动，综合施策改善优质房企经营性和融资性现金流，引导优质房企资产负债表回归安全区间。

“此次会议属于2023年首次信贷工作会议，但是会议中提及较多的依然是房地产，这也说明，房地产是2023年金融信贷投放的重中之重，体现了高层对于房地产融资的重视和支持。”上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示。

首提“四项行动”

去年以来，改善优质房企资产负债表计划的内容频频被提及。早在去年11月21日，证监会主题易会满在2022金融街论坛年会上表示，当前，要密切关注房地产行业面临的困难挑战，支持实施改善优质房企资产负债表计划，继续支持房地产企业合理债券融资需求，支持涉房企业开展并购重组及配套融资，支持有一定比例涉房业务的企业开展股权融资。

次日，国务院常务会议提出努力改善房地产行业资产负债状况，促进房地产市场健康发展。

随后的11月28日，证监会决定在股权融资方面调整优化5项措施：恢复涉房上市公司并购重组及配套融资；恢复上市房企和涉房上市公司再融资；调整完善房地产企业境外市场上市政策；进一步发挥REITs盘活房企存量资产作用；积极发挥私募股权投资基金作用。

11月25日，国务院副总理刘鹤表示，房地产是国民经济的支柱产业，针对当前出现的下行风险，我们已出台一些政策，正在考虑新的举措，努力改善行业的资产负债状况，引导市场预期和信心回暖。

12月26日，中央经济工作会议提出要有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况。

再到12月21日，证监会学习中央经济工作会议精神提出要“全面落实改善优质房企资产负债表计划，继续实施民企债券融资专项支持计划和支持工具，更好推进央地合作增信共同支持民营房企发债”。

对于此次会议提出的实施改善优质房企资产负债表计划，聚焦专注主业、合规经营、资质良好、具有一定系统重要性的优质房企，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动，严跃进认为，这说明资产负债表优化的工作正进入实质操作阶段。

“第二支箭”有望继续发力

值得注意的是，从此次会议出席人员来看，除地方金融监管部门、主要银行外，还有发改委、交易商协会相关人员出席，这也是两相关部门首次出席该类会议。

去年以来，房地产融资“三支箭”逐步发力，其中“第二支箭”与交易商协会有关。

2022年11月23日，交易商协会披露，中债增进公司在民企债券融资支持工具政策框架下，出具对龙湖集团、美的置业、金辉集团三家民营房企发债信用增进函，拟首批分别支持三家企业发行20亿元、15亿元、12亿元中期票据，后续将根据企业需求提供持续增信发债服务。

在业内人士看来，就当前而言，推动房地产市场尽快回暖的重点在需求侧，其中下调居民房贷利率是关键，其他放松限购、放宽住房公积金贷款条件、适度减免房地产交易环节税费等也能起到辅助作用。

近日，央行、银保监会发布《建立首套住房贷款利率政策动态调整机制》。中泰证券金融组负责人戴志锋表示，本次政策更多的是一种监管态度的体现，体现出房价成为了利率政策制定的重要因素，稳房价成为了稳经济的重要组成部分，也体现出接下来促进房地产市场发展的主要动力是刺激居民需求，而不是像以前一样地靠房企在供给端加杠杆投资拉动，因此预计需求端还会进一步持续、全面放开。